Consuls et services consulaires au XIXe siècle (1800-1914)
L’épanouissement d’une institution

L’institution consulaire est née au Moyen âge sur les rives septentrionales de la Méditerranée. C’est entre 1650 et 1800 qu’elle se généralise et que les principaux États européens s’en dotent. Puis elle atteint son apogée durant le XIXe siècle. L’augmentation constante des échanges commerciaux, l’expansion des empires coloniaux et l’explosion des flux migratoires, mais également la naissance de nouveaux États indépendants, notamment aux Amériques, entraînèrent une multiplication des représentations consulaires à travers le monde. Ainsi le nombre des consulats prussiens passait d’une trentaine à la fin du XVIIIe siècle à plus d’un demi millier en 1868. Même des États sans accès à la mer, tels que la Suisse, le Württemberg ou la Bavière se dotent alors de consulats – une institution jusque là réservée aux puissances maritimes. Défendant en premier lieu les intérêts économiques de son pays, assumant parfois un rôle politique, prenant en charge ses compatriotes de passage, le consul devient une cheville ouvrière de l’expansion occidentale au cours du XIXe siècle.
Si l’histoire des services consulaires de certains pays, ou tout du moins de certains postes, a été faite, il n’existe en revanche aucune étude comparative de l’institution pour le XIXe siècle. Pour l’époque moderne, ceci a été ébauché dans un premier volume, paru en septembre 2006 (Jörg Ulbert / Gérard Le Bouëdec (éd.), La fonction consulaire à l’époque moderne, Presses Universitaires de Rennes), qui contient, outre des études sur les services français, des contributions traitant des États-Unis, de l’Autriche, de la Prusse, des villes hanséatiques et des pays scandinaves. Ce nouveau volume approfondira les résultats obtenus par le premier en rassemblant des articles, d’une part sur le réseau consulaire français et d’autre part sur le plus grand nombre de pays étrangers. Tout du moins les textes ne concernant pas la France devront, si possible, se concentrer sur une présentation générale des services dont ils traitent. Ils suivront tous le même schéma, c’est-à-dire présenteront les structures et l’évolution du réseau, aborderont le recrutement et la carrière des agents, de même que leurs prérogatives et attributions, leurs rémunérations, leurs rapports avec l’organisation tutélaire et le résultat de leur travail.
Les contributions seront publiées en français, mais pourront également être remises en anglais, allemand ou espagnol (la traduction sera assurée par les soins des éditeurs). Le volume requis est de 50 000 signes (espaces compris). Les propositions d’articles sont à envoyer jusqu’au 31 décembre 2006 à l’adresse suivante : Jörg ULBERT, UFR de Lettres, Sciences Humaines et Sociales, Université de Bretagne-Sud, 4 rue Jean-Zay, BP 92116, 56321 Lorient Cédex ; ou par courrier électronique à l’adresse suivante : ulbert@wanadoo.fr. La date de remise de la version définitive des articles est le 1er juin 2007.

English version:

Consuls and consular services in the nineteenth century (1800-1914)
The triumph of an institution

The consular institution was born in the Middle ages on the northern shores of the Mediterranean. Between 1650 and 1800 its development was widespread and the main states rapidly set up their own structures. It reached its apogee in the XIXth century. The constant increase in trade, the expansion of colonial empires, the surge in migratory flows and the birth of new independent states (particularly in the Americas), lead to a multiplication of consular representation across the globe. For instance the number of Prussian consulates grew from around thirty at the end of the XVIIIth century to more than five hundred in 1868. Even states with no access to the sea such as Switzerland, Württemberg, or Bavaria set up their own consulates – an institution reserved for the seafaring nations before this period. Primarily defending the economic interests of his country, but also sometimes assuming a political role or looking after the interests of his compatriots, the consul became one of the keystones of western expansion in the XIXth century.

If the history of the consular services of certain countries, or certain consulates has already been written, no comparative study for the institution exists for the XIXth century. For the early-modern period, the first elements of an analysis appear in a work, published in September 2006 (Jörg Ulbert / Gérard Le Bouëdec (éd.), La fonction consulaire à l’époque moderne, Presses Universitaires de Rennes), containing studies of the French consular services, along with contributions dealing with the United States, Austria, Prussia, the Hanseatic ports and the Scandinavian countries. This new volume will go further into the subjects studied in the first work, bringing together papers about the French consular system and that of as many other countries as possible. It would be preferable, whenever possible, for papers dealing with systems other than that of France, to concentrate on a general presentation of the service concerned. They should follow the same structure; a presentation of the structures and the development of the network, the recruitment and the careers of the consular agents along with their prerogatives, attributions and remuneration, their relationships with their tutelary organisations and the results of their work.

Contributions will be published in French, but can be submitted in English, German or Spanish (translation will be carried out by the publishers). Papers should be 50,000 signs in length including spaces. Proposals should be sent before 31st December 2006 to: Jörg ULBERT, UFR de Lettres, Sciences Humaines et Sociales, Université de Bretagne-Sud, 4 rue Jean-Zay, BP 92116, 56321 Lorient Cédex; Or by e-mail to: ulbert@wanadoo.fr.

Deutsche Version:

Konsuln und Konsularvertretungen im 19. Jahrhundert (1800-1914)
Das moderne Konsularwesen entstand am Ende des Mittelalters an den nördlichen Ufern des Mittelmeers. Zwischen 1650 und 1800 bauten dann alle größeren europäischen Staaten Konsularnetze auf. Ihre größte Ausbreitung erreichten diese schließlich im 19. Jahrhundert. Das ständige Wachstum der Handelsvolumen, die Ausbreitung der Kolonialreiche, die Explosion der Migrationsströme, aber auch die steigende Zahl unabhängiger Staaten, u.a. in Lateinamerika, schlugen sich nun in einer immer größer werdenden Menge von Konsularvertretungen nieder. So stieg beispielsweise die Anzahl der preußischen Konsulate von rd. 30 am Ende des 18. Jahrhunderts auf mehr als 500 im Jahr 1868. Waren Konsulate bislang Sache der Seemächte gewesen, so legten sich jetzt selbst Staaten ohne Zugang zum Meere, wie etwa die Schweiz, Württemberg oder Bayern, konsularische Vertretungen zu. Der Konsul, dem sowohl die Wahrnehmung handelspolitischer – zuweilen aber auch politischer – Interessen, als auch die Unterstützung und Kontrolle durchreisender oder bleibend angesiedelter Landsleute oblag, wurde dabei immer mehr zum Instrument der westlichen Expansion in der Welt.
Für einige Länder gibt es bereits Darstellungen ihrer Konsulargeschichte, oder zumindest Studien zu Teilaspekten oder einzelnen Posten. Eine vergleichende Untersuchung, die der Gesamtbedeutung des Phänomens gerecht werden würde, fehlt jedoch noch immer. Nur für die Frühe Neuzeit wurde dies jüngst ansatzweise in einem Tagungsband in Angriff genommen (Jörg Ulbert / Gérard Le Bouëdec (Hg.), La fonction consulaire à l’époque moderne, Presses Universitaires de Rennes, Rennes 2006), der Aspekte des französischen Konsularwesens denen der Vereinigten Staaten, Österreichs, Preußens, der Hansestädte und der skandinavischen Staaten gegenübergestellt. An diesen ersten Versuch soll nun angeknüpft werden. Ziel ist es dabei, Aufsätze zu möglichst vielen Staaten zusammenzutragen. Gerade bei jenen Ländern, deren Konsulargeschichte bislang wenig Aufmerksamkeit geschenkt worden ist, wäre es wünschenswert, die Beiträge möglichst allgemein zu halten und damit die Grundlagen für spätere Detailforschungen zu legen. D.h. es sollten z.B. Struktur und Entwicklung des Postennetzes, Anwerbung und Karrieregefüge des Konsuln und ihrer Mitarbeiter, ihre Bezahlung, aber natürlich auch ihre Aufgaben und Kompetenzen, das Verhältnis zu ihrem Fachministerium behandelt und die Wirkung ihrer Arbeit bewertet werden.
Die Beiträge werden auf französisch veröffentlicht, können aber auch auf englisch, deutsch oder spanisch eingereicht werden (die Übersetzung wird von den Herausgebern übernommen). Der Umfang eines jeden Aufsatzes sollte 50 000 Zeichen (Leerzeichen inbegriffen) nicht übersteigen. Themenvorschläge können bis zum 31. Dezember 2006 entweder per Post an Jörg Ulbert, UFR de Lettres, Sciences Humaines et Sociales, Université de Bretagne-Sud, 4 rue Jean-Zay, BP 92116, 56321 Lorient Cédex, oder per E-mail an ulbert@wanadoo.fr gerichtet werden. Endgültiger Abgabetermin für die Beiträge ist der 1. Juni 2007.